El 26 de febrero de 1993 mediante D.S. 012-93-PCM se creó el Fondo General de Contravalor Perú-Japón (Fgcpj), entidad que en sus 20 años ha financiado 136 proyectos por más de 48 millones de dólares, repartidos en 23 de las 24 regiones del Perú.

«El Fgcpj es una institución que canaliza una donación importante del Gobierno del Japón que a través de un convenio que se firmó con el Gobierno peruano se comprometió a hacer depositos en el Fgcpj para proyectos económicos y sociales. Nuestra población objetivo es la población pobre del país. Actualmente nuestro país cada vez cuenta con mayores recursos y puede llegar cada vez a más lugares, pero todavía hay un espacio importante para la cooperación internacional, entre ellas la japonesa», refiere Margarita Imano, secretaria ejecutiva del Fgcpj.

Desde el año 2009 el Fgcpj realiza mesas de trabajo en diferentes regiones del país, con la finalidad de dar a conocer los lineamientos y requisitos para postular al financiamiento. Así han llegado a Cajamarca, La Libertad, Piura, Cusco, Puno, Loreto, Amazonas, Junín, Huánuco y Apurímac, y próximamente en Huancavelica.

«Para nosotros ha sido muy importante, porque nos ha permitido conocer directamente los proyectos. Al cierre del año 2009 contamos con 40 solicitudes de financiamiento, a las que se irán sumando otras a fines de marzo y abril que irán llegando de las regiones en las que hicimos las últimas mesas de trabajo. Este es un proceso dinámico que realiza en Fgcpj», mencionó Imano.

Cabe señalar que este año hay 38 proyectos financiados por el Fgcpj que se encuentran en ejecución, mientras que se prevé que 16 serán inaugurados en el 2013 y 9 de ellas en el primer semestre.

«Los 38 proyectos se encuentran en diferentes etapas algunos ya están acabando pero el grueso de ellos está en la etapa de inicio o ejecución. Las líneas principales son educación, salud, saneamiento y electrificación», indicó Carlos Sato Obo, jefe del área de seguimiento y control de proyectos.

«La presencia y ubicación de los proyectos están en regiones como Cusco, Piura, La Libertad y Cajamarca, son proyectos que han nacido en las convocatorias de las mesas de trabajo. Además no solo se trata de financiamiento, sino que a través de nosotros reciben el apoyo de especialistas que les ayudan a resolver problemas que se presenten. La idea del Fgcpj es que el beneficiario sea la población», añadió.
 
Ocho líneas de trabajo
«La naturaleza del apoyo del Fgcpj hacia los proyectos se basa en ocho líneas de trabajo como son educación, salud, electrificación, saneamiento, riego, el sector pesquero, agropecuario y emergencias sociales. todas estas líneas de trabajo están relacionadas con obras de infraestructura generalmente», señaló Katia Prialé, jefe del área de evaluación de proyectos.

En este sentido indicó que en el 99% de los casos están trabajando con gobiernos locales y regionales, que tiene una contrapartida mínima del 10% del monto de la inversión. Sin embargo señaló que instituciones privadas también pueden ser favorecidas con el financiamiento, «Trabajamos con ONGs inscritas como instituciones que pueden recibir donaciones internacionales inscritas en la APCI, este es el caso de la APJ con la Clínica Centenario», mencionó.

Los sectores educativo y agropecuario han sido los más beneficiados con 33 y 35 proyectos respectivamente.

Proyectos más importantes
Uno de los principales proyectos en los que contribuyó el Fgcpj fue para la construcción del Museo de Sicán, que  no solo ha contribuido en el sector cultural o educativo, sino en el sector turístico, al punto que reciben 50 000 visitantes al año.

En el 2007 el Fgcpj ayudó a los damnificados del terremoto que afectó Ica, en primer lugar con la construcción del colegio José Carlos Mariátegui y con la adquisición de un hospital de campaña para el Minsa.

En cuanto al friaje asistieron a Puno, Cusco y Arequipa, con kits de emergencias, en total han sido 70 centros de salud beneficiados en estas tres regiones.

Cabe señalar que muchos de los proyectos han tenido un impacto importante en la población que tienen  grandes carencias, sin embargo valoran la ayuda japonesa y se comprometen a sacar adelante las obras, «cuando hay participación activa de los beneficiarios, los gobiernos locales y las instituciones involucradas, el éxito está garantizado», señaló Prialé.

«En educación realizamos un proyecto en Pampas de los Arrieros en Santiago de Chuco, donde se implementó un centro educativo y en el que alrededor de él no había ni una sola edificación en más diez kilómetros. Esto permitió convertir la zona en un polo de desarrollo y polo urbano, porque alrededor de este colegio se han construido casas, un pequeño comedor y pequeñas tiendas, atraidos por el servicio educativo que da el colegio y los desayunos y almuerzos que se dan a los pequeños», comentó Prialé.

«La cooperación japonesa está cumpliendo una labor importante y nuestra labor es buscar los espacios para la colaboración, dada la complejidad de la ubicación implica un mayor esfuerzo, pero es más gratificante. Cuando inauguramos una obra vemos las caritas de los pobladores y son una expresión que a nosotros nos motiva», indicó Imano.

Control de los recursos
Con respecto al control de los recursos de los fondos, Mónica Adaniya, jefe del área de tesorería y contabilidad, explicó la rigurosidad que se tiene al respecto. «Trabajamos con los cuatro bancos más grandes del país, la información contable se hace en nuestras oficinas y anualmente somos auditados por una de las empresas más importantes del mercado, se convoca a las cinco empresas más grandes y anualmente tenemos una auditoría financiera y se recogen las recomendaciones para que nuestra información financiera sea cada vez mejor. Dictámenes y exámenes financieros han tenido una opinión favorable».

Labor de los antesesores
Finalmente Margarita Imano destacó el trabajo que realizaron las personas que la antecedieron y que permitieron que el Fgcpj camine con éxito, «creemos que la labor de las personas que estuvieron en el Fgcpj anteriormente fue muy importante, en el caso de la primera secretaria ejecutiva Josefina Espinel, la segunda Luzmila Kamisato, y luego el Dr Carlos Saito. También la labor de expresidentes, exidrectores y representantes del gobierno japonés que con la confianza que nos han depositado permite que este equipo cumpla con la labor encomendada».