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Los cambios y reformas que harán noticia este 2013

Por Christian Hiyane Yzena

El Perú necesita dar el gran salto en el sector público y atender asuntos coyunturales que permitirán un trabajo más coordinado y ordenado. A continuación, un repaso sobre las reformas y los cambios que nuestro país enfrentará este nuevo año.

El indulto al expresidente Alberto Fujimori
Sin una fecha precisa para conocer qué decisión tomará el mandatario Ollanta Humala con relación al indulto que podría otorgarle al expresidente Alberto Fujimori, la opinión pública permanece crispada de uno y otro lado.

La campaña mediática producida en los últimos meses parece no haber tenido efectos sustantivos a excepción de la exposición permanente de Fujimori en las primeras planas de los diarios. Lo que por sí mismo ya es bastante en términos de recordación.

Los documentos y anexos ya se encuentran en poder de la Comisión de Gracias Presidenciales del Ministerio de Justicia que preside Oscar Ayzanoa, de acuerdo al procedimiento que establece la ley. 

Lo cierto es que más allá de los diagnósticos o las evaluaciones que se realizarán, esta es finalmente una decisión política y la tiene Humala. Hasta entonces, lo mejor que podemos hacer es esperar, con calma y sin divisiones o viejos rencores, lo que el presidente determinará.

La revocatoria municipal
Lima tiene la palabra. Este domingo 17 de marzo se realizará la consulta sobre la revocatoria de la alcaldesa Susana Villarán de La Puente con un costo de 107 millones de soles. Después de una agresiva campaña con el objetivo de vacarla y fomentada por personas de las que se conoce poco, a excepción de Marco Tulio Gutiérrez, el Jurado Nacional de Elecciones declaró procedente la consulta popular.

La revocatoria se desarrollará a nivel de la capital que cuenta con 43 distritos y una población electoral ascendente a casi seis millones de votantes. Es la más grande a nivel del país.

En los últimos días, Villarán de La Puente ha recibido el respaldo de ciertos sectores de la población, entre expolíticos, artistas y deportistas, pero también objeciones de otros, como la página web 17M que se inclina por su cambio.

«Agradezco el apoyo que diariamente me dan. Seguiremos adelante. Las mafias no podrán detenernos», señalo recientemente la alcaldesa. Muchos creen que no haber continuado con la reforma impuesta en La Parada y el Mercado de Santa Anita terminó por restarle puntos en lugar de favorecerla. Hay mucha desazón e inseguridad entre los comerciantes por la falta de decisión de la comuna limeña.

Renovación del contrato de telefonía móvil
Sin mayores detalles al respecto, el ministro de Transportes y Comunicaciones Carlos Paredes señaló que Telefónica tendrá hasta la primera quincena de enero de este año para dar respuesta a la propuesta de contrato de concesión del servicio de telefonía móvil en todo el Perú.

El contrato presentado por el ejecutivo buscará maximizar la calidad y servicio del servicio móvil pero es necesario que la empresa española concrete la propuesta para formalizarla en un documento final.

En agosto pasado, Peredes adelantó que entre las nuevas condiciones estaba la solicitud de «establecer un plan tarifario social que beneficie a una mayor cantidad de zonas rurales del país». 

«Iniciaremos la negociación de los nuevos términos y condiciones con la empresa Telefónica Móviles. Si al término de la negociación estos no son aceptados, el Gobierno convocará a una licitación internacional», advirtió.

Cabe precisar que las decisiones que el gobierno asume en esta materia dependen en gran parte de las recomendaciones del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Los nuevos tendrán que afiliarse a AFP Habitat  
Desde el 1 de febrero de este año, los trabajadores que se incorporen al sistema privado de pensiones tendrán que hacerlo a la Administradora de Fondos de Pensiones Habitat.

La empresa de capitales chilenos ganó la licitación al presentar las comisiones más bajas del mercado, 0.47 por ciento sobre el flujo y 1.25 por ciento sobre el saldo. De esa manera, podrá afiliar de manera automática a aproximadamente 700 000 nuevas personas hasta el 31 de enero del 2013.

Las AFP que actualmente operan en nuestro país: Integra, Horizonte, Profuturo, Prima e Interactiva (Intercorp), cumplieron con presentar el monto de comisión mixta a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, sin grandes diferencias, con las cantidades que venían recaudando.

La reforma del servicio civil
Uno de los mayores retos que tiene el Estado este año es la aplicación del nuevo régimen laboral público, la llamada reforma del servicio civil. La propuesta, cuya elaboración está a cargo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), se encuentra casi lista, indicó su titular Juan Carlos Cortés. 

Para nadie es una novedad las continuas críticas que los servidores del estado reciben por su lentitud y poca disposición de servicio hacia la ciudadanía. De allí que la reforma haya puesto especial atención en elevar los niveles del servicio ciudadano, la meritocracia y el desarrollo de capacidades.

Se estima que existen 560 000 empleados en los diferentes regímenes laborales (D.L. 728, D.L. 276 y Contratación Administrativa de Servicios-CAS). El 59 por ciento de ese total lo conforman los regímenes especiales que comprende a las Fuerzas Armadas y Policiales, Salud, Educación y Magistrados y diplomáticos.

El anterior ministro de trabajo, Jorge Villena, señaló que se esperaba aplicar el nuevo régimen en el primer trimestre de este año.